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重庆出台山洪灾害防御工作规程 为防灾提供制度准则

字号+ 作者:马长娥 来源:摘自站群 主机 2017-05-23 05:26:38 我要评论

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  中新网重庆5月19日电 (记者 刘相琳)记者19日从重庆市防汛抗旱指挥部办公室获悉,该市日前正式出台了《重庆市山洪灾害防御工作规程》(以下简称规程),为当地开展山洪灾害防御工作提供制度准则。

5月9日,重庆市举行2017年军地抗洪抢险综合应急演练,该演练是该市近年来参演人数最多、科目最齐全、场面最大的一次演练,旨在检验重庆市防汛抗旱应急预案处置流程的合理性和可操作性,进一步提高该市军民融合、军地联动水平和各级抗洪抢险队伍的实战能力。此次演练模拟重庆北碚区突降暴雨导致该区歇马镇突发山洪,小磨滩河出现超标准洪水,区域内出现人员被困、堰塞湖、水库大坝出险等多种险情。演练流程共分为预警发布、先期处置、灾害升级、应急抢险、应急终止等五部分。图为救援人员正在演习转移被困民众。 陈超 摄
资料图:重庆举行抗洪抢险演练。 陈超 摄

  重庆是典型的山城地形,山高坡陡,山地和丘陵占幅员面积的95%,三分之二以上区域属于山洪灾害易发区。重庆市防办相关负责人表示,近年来,随着极端天气频发,山洪灾害已成为重庆市防灾减灾的心腹之患。

  为贯彻防灾减灾救灾新观念,确保民众生命财产安全,同时指导重庆各区县做好山洪灾害防御工作,重庆市在2015年9月印发了《重庆市山洪灾害防御工作规程(试行)》。在经过一年多实践基础上,该市充分征求各区县防办及相关部门意见,于2017年5月12日正式出台了《重庆市山洪灾害防御工作规程》。

  据介绍,规程分为总则、组织领导、风险管理、防御准备、实时监测、预警信息发布及处置、转移安置、抢险救灾、附则等9个章节。规程强调了山洪灾害防御坚持以人为本、以避为上的原则,做到防、避、抢、救相结合。

  规程明确,在山洪灾害防御组织领导上,实行行政首长负责制,分级落实责任,乡镇、村社为主,强化群众自救。要求重庆各区县摸清辖区内山洪灾害风险源,并进行等级划分、建库管理、动态更新。区县人民政府要足额落实山洪灾害预警预报系统运行维护管理经费、监测预警站点看护费及基层监测预警人员工作经费,确保山洪灾害监测预警及运行维护工作的正常开展。区县防指要根据当地实际和山洪灾害调查评价成果,科学分析确定各类预警指标,使山洪灾害防御进一步向精确化、科技化转变。

  此外,规程中还明确了山洪灾害防御的汛前检查及群测群防工作要求,理清了山洪灾害防御中各类预警发布、灾情处置、转移安置的思路和流程,为该市开展山洪灾害防御工作提供了制度准则。

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